По итогам Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Виталий Мутко встретился с журналистами и рассказал о том, как государство будет финансировать физическую культуру и спорт.
На данный момент массовый спорт и спорт высших достижений финансируется из федерального бюджета по направлению «Здравоохранение, физическая культура и спорт», а новые спортивные объекты строятся на средства Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». Не так давно Правительство Российской Федерации приняло решение, по которому физическая культура и спорт получили отдельную строку в федеральном бюджете. По мнению В. Мутко, это положительный сдвиг в системе финансирования спорта: «Решение, которое принято уже Правительством Российской Федерации, заключается в том, что физическая культура и спорт получает отдельную строчку в федеральном бюджете. До этого у нас была строчка в федеральном бюджете «Здравоохранение, физическая культура и спорт». Сумма указывалась в бюджете определенная, а куда направляются деньги, было сложно посмотреть. С новой строкой в бюджете каждый сможет увидеть затраты на развитие физической культуры и спорта в стране. Вы возьмете ручку и калькулятор и поделите сумму затрат на количество наших граждан. Речь идет о системе физической культуры и спорта. Вы ставите вопрос, а сколько собственно мы тратим по консолидированному бюджету субъектами Российской Федерации, муниципалитетов? Теперь вы сможете получить ответ».
Министр считает, что американская система финансирования физической культуры и спорта не для России: «Существует две модели финансирования спорта. Первая модель - американская, на основе вложений частного бизнеса и физических лиц. Но не забывайте, что все инвестиции частного бизнеса защищены и подкреплены соответствующим налоговым законодательством. Система настолько хорошо работает, что вкладчик практически освобождается от налогов. Но это почти тоже, только вид с боку. Какая разница, если мы освободим вас от налогов или внесем расходы в федеральный бюджет? Мы имели такую систему, в начале 90-х годов мы перепробовали все, и нам пора прийти к осознанию того, что надо на чем-то остановиться и идти по одному пути. Хватит реформ, мы все время что-то реформируем, давайте поработаем немножко».
Европейскую модель глава Минспорттуризма России считает более подходящей для российских условий: «Вторая модель - европейская. В ней где-то в районе 40 или 60 процентов инвестиций государством привлекаются из частного бизнеса. Вот европейская модель в Российской Федерации будет реализовываться. Когда государство будет вкладывать базовые деньги, а остальные инвестиции будут привлекаться через наши общественные организации – Олимпийский комитет России, спортивные федерации. Для этого Правительство Российской Федерации приняло закон о социальном ориентировании организаций. Сейчас Правительство разрабатывает положение о статусе социально ориентированных организаций. Но повторюсь, очень важно, чтобы за всем этим стоял гражданский контроль. Сегодня у нас его нет. Нужно добиться того, чтобы в СМИ публиковалась информация о расходовании средств, сколько у федерации государственных денег, сколько общественных».
В 2009 году Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации пошло на эксперимент: Федерация легкой атлетике и Стрелковый союз России получили от ведомства субсидии на цели, которые Министерство обозначило перед спортивными организациями. Такой подход позволяет избавиться от нередких дискуссий о нецелевом расходовании средств. В. Мутко полагает, что в будущем финансирование спортивных федераций будет способствовать развитию спорта: «В следующем году 10 федераций получат такую поддержку. А многие федерации не готовы к этому, у них нет бухгалтерии, да и просто не хотят. Но наступает такое время, когда в спорт будут приходить современные менеджеры, эти люди должны обладать юридическими и финансовыми знаниями. А Министерство становится штабом, научно-методическим и образовательным центром. Мы будем вводить критерии системы оценки федераций, их эффективности, мы будем вводить требования тренировочному процессу. А уже с 2018 года система заработает. Роль государства, как и в Европе - она определяющая».
Пресс-центр ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»